以十四五旅游业发展规划为指引(坚持以人民为中心的旅游发展思路)
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以人民为中心的旅游发展思路
在当今时代,旅游业已不再仅仅是一项经济活动,更是一种满足人民美好生活需要的重要载体。在“十四五”规划中,“以人民为中心”成为旅游发展的不变主题,具体体现在以下几个方面:
人民的旅游需求将成游客行为决策主导因素
过去的旅游业发展主要以供给侧为主导,旅游企业和目的地常常是基于自己的判断和经验来设计和推介旅游产品。但随着旅游消费者日益成熟,其个性化、多元化、品质化需求不断提升,仅靠供给侧的努力已无法满足不断变化的旅游消费需求。“十四五”旅游业发展规划明确指出,要坚持以人民为中心的发展思想,以满足人民群众日益增长的旅游需求为导向,推动旅游业高质量发展。
预测未来旅游消费者行为决策的主导因素:
因素 | 影响力 |
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个性化 | 随着人们生活水平的提高,旅游需求更加个性化、定制化,追求独一无二的旅行体验。 |
多元化 | 旅游者的旅游动机、兴趣爱好、价值取向越来越多元化,不再满足于传统的大众化旅游。 |
品质化 | 游客对旅游品质的要求越来越高,不仅注重吃住行游购娱等基本要素,更注重旅游体验的丰富性和深度。 |
可持续性 | 随着环保意识的增强,游客在旅游决策时更加注重旅游活动的环保性和可持续发展性。 |
高性价比 | 游客在旅行决策时更加注重旅游产品的性价比,追求用最少的钱获得最满意的体验。 |
满足人民对美好旅游生活的向往,需要不断创新和完善旅游产品体系。在“十四五”时期,旅游业将在以下几个方面重点发力:
推动文化和旅游深度融合:
举措 | 目标 |
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推进文旅产业融合创新 | 推动文化产业与服务业、制造业、农业等产业融合发展,形成文化旅游产业生态链,打造一批具有鲜明文化特色、高品质的旅游产品。 |
完善文化旅游公共服务体系 | 加强旅游信息化建设,推进智慧旅游发展,提升旅游管理服务水平。 |
提升乡村旅游服务水平:
举措 | 目标 |
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培育乡村旅游骨干企业 | 鼓励和支持乡村旅游企业发展壮大,带动乡村旅游产业链发展。 |
推进乡村旅游专业人才队伍建设 | 培养既懂旅游又懂乡村,具备专业服务意识和能力的乡村旅游专业人才。 |
壮大红色旅游市场:
举措 | 目标 |
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加强革命历史文化遗产的保护利用 | 修缮和保护好革命旧址、纪念馆等重要红色旅游景点,传承红色精神,讲好红色故事。 |
开发红色旅游精品线路 | 打造一批特色鲜明、主题突出、体验丰富的红色旅游精品线路。 |
旅游业的发展不仅要惠及城镇居民,更要惠及广大农村居民和中低收入群体。在“十四五”时期,旅游业将重点完善以下几个方面的公共服务:
提高旅游服务质量:
举措 | 目标 |
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完善旅游标准体系 | 制定和修订与游客需求相适应的旅游服务标准。 |
加强旅游市场监管 | 打击旅游市场虚假宣传、欺客宰客等不法行为,保护旅游者的合法权益。 |
建设无障碍旅游环境:
举措 | 目标 |
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改造旅游交通设施 | 使老弱病残旅游者能够方便快捷地出行,享受旅游服务。 |
设计无障碍旅游线路 | 让老弱病残旅游者也能轻松参加旅游活动。 |
促进旅游惠民政策落实:
举措 | 目标 |
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推广门票减免优惠 | 对部分经济困难群体提供门票减免优惠,扩大低收入人群参与旅游的机会。 |
增加公共旅游服务设施 | 建设更多公共旅游服务设施,为旅游者提供便利和保障。 |
旅游业的发展离不开一支高素质的人力资本队伍。在“十四五”时期,旅游业将加快人才培养和培训,重点推动以下几个方面的工作:
培养新兴旅游业态亟需人才:
类型 | 需求 |
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数字化旅游人才 | 适应数字化时代旅游业转型升级的需求,培养精通信息技术、数据分析等领域的人才。 |
体验式旅游人才 | 迎合游客个性化、多元化、品质化的旅游需求,培养善于策划和组织特色鲜明、内容丰富的体验式旅游活动的人才。 |
提升旅游从业人员职业技能:
培训内容 | 目标 |
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服务意识 | 强化旅游从业人员的服务意识,打造“人人皆礼宾”的旅游服务品牌。 |
专业技能 | 提高旅游从业人员导游、讲解等专业技能,提升游客旅游体验。 |
旅游业的安全发展既是满足人民对美好旅游生活向往的保障,也是旅游业健康有序发展的基础。在“十四五”时期,旅游业将重点做好以下几个方面的安全保障工作:
完善旅游安全管理体系:
措施 | 目标 |
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建立健全旅游安全预警和应急体系 | 及早预警和处置旅游安全事件,防范化解旅游安全风险。 |
加强旅游安全监管执法 | 依法查处旅游安全隐患和违法违规行为,保障旅游者人身和财产安全。 |
提升旅游目的地安全保障能力:
措施 | 目标 |
---|---|
加强旅游基础设施建设 | 完善旅游景区、酒店等旅游基础设施的安全设施,保障游客安全。 |
加强旅游安全教育和宣传 | 提高游客安全意识,宣传安全旅游知识,引导游客文明出游。 |
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