依法行政服务保障文旅发展-北京市文化和旅游局完善法治政府建设体系

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依法行政服务保障文旅发展：北京市文化和旅游局完善法治政府建设体系

北京市文化和旅游局，作为北京市推进文化和旅游产业发展的核心部门，其依法行政服务能力直接影响着文旅产业的健康发展。为进一步健全法治政府建设体系，保障文旅产业发展，北京市文化和旅游局开展了多项举措，取得了丰硕成果。本文将围绕以下五个疑问深入解析北京市文化和旅游局如何依法行政服务保障文旅发展，为打造法治政府建设体系贡献经验。

北京市文化和旅游局依法行政服务保障文旅发展的具体实践有哪些？

北京市文化和旅游局始终坚持依法行政，健全完善了法规制度体系、执法监督机制和法务保障队伍，形成了完整的法治政府建设体系。

1. 法规制度体系完善

北京市文化和旅游局积极参与起草和修订地方性法规、规章和规范性文件，完善法规制度体系。例如，2021年印发了《北京市文化产业促进条例》，对文化产业的发展规划、资金扶持、人才培养、知识产权保护等方面作出了明确规定。

2. 执法监督机制健全

北京市文化和旅游局建立了行政执法四大平台，形成了完善的执法监督体系。一是行业综合执法平台，负责全市文化娱乐演出市场、文化文物和文物安全等领域的执法监督；二是旅游综合执法平台，负责全市旅游市场、旅行社、导游服务质量等领域的执法监督；三是文物保护平台，负责全市文物保护、考古发掘、文物安全等领域的执法监督；四是安全生产监督平台，负责全市文化和旅游系统安全生产领域的执法监督。

3. 法务保障队伍强大

北京市文化和旅游局组建了法务队伍，内设法制处、法务处，配有专职法务人员，为局机关和直属单位提供法律咨询、审核法律文件、参与行政执法等服务。

北京市文化和旅游局依法行政服务保障文旅发展的成效如何？

1. 文旅产业健康发展

依法行政保障了文旅产业的公平竞争和有序发展。通过完善法规制度体系、健全执法监督机制，北京市文化和旅游局规范了文旅市场秩序，打击了非法经营和不正当竞争行为，营造了公平竞争的良好环境，促进文旅产业健康可持续发展。

2. 游客权益保障

行政执法保障了游客的合法权益。北京市文化和旅游局积极开展旅游市场执法检查，查处了不合理低价游、霸王条款、虚假宣传等侵害游客权益的行为，保障了游客的合法权益，提升了旅游服务质量。

3. 文物保护有序推进

文物保护行政执法保障了文化遗产的传承和保护。北京市文化和旅游局强化了文物执法监督，对文物保护单位、文物安全、文物交易等领域开展执法检查，打击了文物违法行为，保护文化遗产不受损害。

北京市文化和旅游局依法行政服务保障文旅发展的难点有哪些？

1. 执法力量不足

随着文旅产业的快速发展，执法需求不断增加，但执法力量相对不足。例如，全市文物保护执法人员仅有120余人，远远不能满足文物执法监督的需要。

2. 立法滞后

文化和旅游领域的新业态、新模式不断涌现，但相关法规制度建设相对滞后。例如，针对网络直播、短视频等新兴文旅业态，缺乏明确的监管规范，对行业的健康发展造成一定影响。

3. 执法协同不够

文化和旅游执法涉及多个部门，但执法协同不够，容易出现执法盲区和执法冲突。例如，文化执法涉及公安、工商、市场监管等多个部门，需要加强部门间协作，提高执法效率。

北京市文化和旅游局依法行政服务保障文旅发展的未来规划是什么？

1. 加强执法力量

北京市文化和旅游局将加大执法人员招聘力度，增加执法装备投入，提高执法能力和水平。完善执法信息化建设，建立执法大数据平台，提升执法效率。

2. 完善立法工作

北京市文化和旅游局将主动参与和推动相关法规制度建设，及时制定修订与文化和旅游领域相关的法规规章，为行业发展提供更加完善的法律保障。

3. 加强执法协作

北京市文化和旅游局将加强与公安、工商、市场监管等部门的执法协作，建立联席会议机制，开展联合执法行动，形成执法合力。

北京市文化和旅游局依法行政服务保障文旅发展有哪些值得借鉴的经验？

北京市文化和旅游局依法行政服务保障文旅发展的实践经验值得其他地方学习借鉴。

1. 突出重点领域

北京市文化和旅游局根据文旅产业发展现状和执法热点，重点加强演出市场、旅游市场、文物保护等领域的执法监督，确保文旅市场的公平竞争和有序运行。

2. 创新执法方式

北京市文化和旅游局充分利用信息化手段，创新执法方式，建立了执法信息化平台，提高执法效率。例如，利用大数据分析和人工智能技术，对旅游市场进行风险监测，及时发现并查处违法行为。

3. 加强队伍建设

北京市文化和旅游局高度重视执法队伍建设，通过选拔专业人才、开展法学培训，不断提升执法人员的专业水平和执法能力。

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